近年来,我市工程勘测质量水平整体安稳,对确保建造工程质量和效益发挥了重要作用。可是仍存在市场竞争不行标准、企业诚信缺乏、合理工期和费用得不到有用确保、勘测数据和文件造假、未严厉执行工程建造强制性标准等问题。为进一步进步工程勘测水平,确保建造工程质量安全,现提出如下定见:
工程勘测是工程建造的根底,其质量的好坏,直接影响后续建造环节的顺利进行,直接关系到建造工程质量、出资效益和运用安全。实在确保工程勘测质量,是进步建造工程质量水平的重要保障。跟着我市各类工程建造继续快速展开,特别是一批出资规模大、结构系统和地质条件杂乱的大型工程相继投入建造,工程勘测质量职责愈加严重。各级建造行政主管部门和有关单位要从贯彻落实科学展开观的高度,高度重视,厚实推动,进一步增强做好工程勘测办理作业的紧迫感和使命感。
各类工程建造有必要严厉执行先勘测、后规划、再施工的基本建造程序,严厉执行国家和省、市有关法令、法规、技能标准和办理规则,精心勘测,科学勘测,确保勘测质量。要重视和加强规划、可行性研究等前期勘测剖析作业,查明场所的工程与水文地质条件、周边环境对建造工程的影响,确保勘测作业的科学性和牢靠性。严重工程特别是地下工程和边坡工程,在施工过程中应强化动态监测,建立健全险情预警和呼应机制,及时消除质量安全危险和风险。
工程勘测企业有必要在资质证书规则的资质等级和事务范围内承受事务,不得答应其他单位或个人以本单位的名义承包事务,不得转包和违法分包事务。建造单位不得将工程勘测项目托付给个人和不具备相应资质的单位。各级建造行政主管部门要采纳有用办法,严厉查处挂靠、转包、违法分包以及无资质、逾越资质承包事务等违法违规行为,整理市场秩序,净化市场环境。
各级建造行政主管部门要活跃推广工程勘测招投标办理准则(详细施行办法另行拟定),进一步强化技能计划的主导作用,坚决阻止私行紧缩勘测周期、片面追求贱价中标等不良倾向。依法有必要招投标的项目未经合法招投标的,审图安排不得受理勘测陈述的查看。
各级建造行政主管部门要加强诚信系统建造,强化诚信评价和不良记载办理,定时将违规企业和个人的不良记载向社会公示,一起将企业诚信状况与建造工程的招投标进行挂钩办理。
建造单位要为勘测作业供给必要的现场作业条件并协调好外部对立,确保合理的勘测周期,供给实在、牢靠的勘测依据和相关材料,并充分利用城建档案材料。建造单位有必要对勘测企业的作业状况加强监管并履行职责,也可托付具有岩土工程监理资质的企业进行监理。建造单位要严厉执行国家收费标准,不得迫使勘测企业以低于成本价承包使命,不得明示或暗示勘测企业违背工程建造强制性标准。
勘测企业要严厉依照有关法令、法规和技能标准展开勘测作业,并对勘测质量全面担任。要依照《工程建造勘测企业质量办理标准》要求,建立健全内部质量办理系统和质量职责准则,强化现场作业质量和实验作业办理,确保原始记载和实验数据的牢靠性、实在性和完整性,禁止脱离现场进行追记、补记和修正记载。勘测企业要运用拍摄、摄像等手法将现场作业状况进行工况实录,供给给建造单位,并在报送勘测陈述查看时上报给审图安排。要对杂乱场所条件和可能给工程形成风险的环境条件,作出必要阐明。
勘测企业有必要在现场作业的前两日向项目所在地建造行政主管部门质监安排申报现场作业的时刻、地址,现场作业完毕后填写上报《常州市工程勘测现场作业状况表》(见附件)。质监安排要将工程勘测现场作业状况归入质量监督,可指使专业人员对现场作业的设备设备及作业状况进行随机查看,不满足要求的有必要马上整改。
建造单位在报送勘测陈述查看时,有必要一起上报《常州市工程勘测现场作业状况表》、常州市工程勘测现场作业原始记载和测验、实验记载复印件和现场作业工况实录等材料。审图安排要对勘测文件中触及工程建造强制性标准的内容严厉把关,必要时可对现场作业原始记载,测验、实验记载和现场作业工况实录等进行核对。查看不合格的勘测文件要及时交还建造单位并书面阐明不合格原因,发现有关违背法令、法规和工程建造强制性标准的问题,应报项目所在地建造行政主管部门。
工程规划、施工、监理企业发现勘测文件不契合工程建造强制性标准,存在质量安全问题和危险的,要及时陈述建造单位和有关部门。
严厉执行《注册土木工程师(岩土)执业办理作业暂行规则》,全面推动岩土工程师队伍建造,实在落实个人质量职责。工程勘测项目担任人、审阅人、审定人及有关技能人员应具有注册土木工程师(岩土)资历或相应技能职称。项目担任人要安排做好勘测现场作业作业并加强办理,有必要对勘测过程中各项作业材料(包含现场作业原始记载和测验、实验记载)进行检验和签字,并对项目的勘测文件负首要质量职责。
工程勘测企业应加强员工技能培训和执业道德教育,进步勘测人员的质量职责意识。观测员、实验员、记载员、机长等现场作业人员应当承受专业培训,方可上岗。
各级建造行政主管部门要依据《工程勘测资质标准》相关要求进一步加大勘测企业技能配备办理力度,仔细核对品种、数量,相关技能配备应经过相应的计量认证。一起,为避免工程勘测在现场作业取样后,因为长途运输导致其物理、化学性质发生变化,影响土工实验的准确性,在本市行政区域内从事工程勘测的企业,原则上有必要在本市具有契合资质标准并经存案(详细办法另行拟定)的土工实验室。
各级建造行政主管部门要实在加强工程勘测质量监管,特别是对政府出资、建造场所条件杂乱、技能要求高、高层及超高层建筑工程,要加大监督查看的力度、深度和频次。要加强对勘测企业质量办理程序的施行、人员资历、配备才能等状况的查看。要继续展开勘测质量专项管理作业,要点查看钻孔数量、深度等现场作业不契合标准要求和勘测计划的状况,以及土工实验室运转状况和假造虚伪数据等问题。要重视依据施工中反映出的实践地质状况核对勘测效果质量。关于未按工程建造强制性标准和勘测计划进行勘测、招摇撞骗等行为,要依法严厉处分,并作为企业和个人的不良记载及时向社会发布。
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